西安：制造聪明社区 优化居家养老

省政协委员刘桂芳提议，需要进一步骤整财产布局，指导、羁系老龄财产市场化谋划。慢慢摸索出一条较为完备的财产链条，制造具备上风的企业以及特点办事机构，立异养老办事产物，并经由过程法令以及行政手腕，加年夜整治力度，依法严厉冲击假冒伪劣老年产物以及“三无”保健品，保障老龄产物以及办事市场康健运转。

作者： 年夜康健派编纂来历： 中国IDC圈2016-07-18 15:16:37

统计数据显示，今朝中国60岁及以上老年人数目已经经跨越2亿，占天下总人口的14.9%，将来将以每一年860万人的速率增长；估计2050年，老年人口将到达4.5亿人，占天下总人口的1/3。这个趋向，也能够从陕西和西安市的有关数据中获得印证。

2015年，陕西省60岁以上老年人口到达548.4万人，占陕西省人口总数的14.61%。此后一个期间，陕西省老年人口将以每一年20万人的速率增长。而第六次人口普查资料显示，西安市60岁以上以及65岁以上老年人口占总人口的比重别离到达12.5%以及8.5%，双双跨越10%以及7%的国际尺度；于15个副省级都会中，西安市65岁以上人口比重仅低在年夜连、沈阳、青岛以及成都，位居第五；有关测算显示，西安老龄化进程较之天下提早10年。

提议：居家养老 办事要跟上

老年人口的倏地增长，孕育发生了各式各样养老办事的需求，如：家政办事、照顾护士办事、陪伴、法令赞助等，虽然养老机构也日益增长，但大都白叟其实不是由于经济问题不肯意去养老机构，而更多的是生理上的需求，他们需求 家庭养老 、 居家养老 模式，对于白叟们来讲这是最使他们感应知心的养老体式格局。

那末，怎样以社区办事的体式格局，将当局、社区以及市场的气力集中于一路，提供居家养老模式？省政协委员魏振业提议，起首需要功效齐备的家政办事网，可以或许给白叟提供小我私家卫生、保险警报、关照、送饭、伴随溜达等一样平常糊口所需的全天候办事。今朝，西安已经经建成200多家社区卫生办事机构，该当将它们纳入社区居家养老办事系统中来，整合资源、造成协力，使其各自觉挥应有的作用，为居家白叟提供更有用的办事。

魏振业以为还需要增强老年照顾护士保健职业教诲，成立专业的社区居家养老办事步队。撑持省内高档院校、中等职业技能黉舍增设养老办事相干专业以及课程，于资金、职员等方面，撑持高档、中等职业技能院校的老年照顾护士保健专业设置装备摆设，对于从事养老办事的就业坚苦群体以及年夜专院校对于口卒业生，按划定赐与岗亭补助以及社会安全补助。

省政协委员高争丽则提议，针对于社区居家养老办事事情中办事职员少、工资待遇低、办事品质不高档问题，应增强社区居家养老办事职员的治理，加年夜社区居家养老办事职员的专业培训引导力度，慢慢提高办事职员的薪资待遇，加强社区居家养老办事事情气力，从底子上成立专业职员与自愿者相联合的居家养老办事步队。

提议：进一步摸索 互联网+养老

魏振业提议，哄骗互联网进步前辈的治理以及信息技能，成立互联互通的信息协作平台为白叟提供全方位办事，让白叟的一样平常糊口处在长途监控状况，并将白叟、当局、社区、医疗机构、医护职员等经由过程收集慎密接洽起来，让白叟深居简出就能享受多样化、个性化的全方位居家照护办事，终极实现为居家白叟提供 医、护、养 一体化的知心办事。

还可以制造 一键通 智能救助终端纽带，接纳 无偿、低偿、有偿 相联合的办事体式格局，为老年人提供紧迫营救、糊口帮忙、自动眷注三年夜类特点办事。 高争丽提议，同时，开通居家养老办事热线，以社区为依托经由过程收集信息平台，整合社会办事资源。

提议：将老年人康健医疗放到更主要位置

今朝养老模式比力单一，以糊口照料为主，缺少对于老年人的疾病照护以及生理照顾护士。 省政协委员陈永慧暗示， 医养联合 是将老年人康健医疗办事放于越发主要的位置，于传统的糊口照顾护士办事、精力生理办事、老年文化办事的根蒂根基上，越发看重医疗痊愈保健办事，涵盖医疗办事、康健征询办事、康健查抄办事、疾病诊治以及照顾护士办事、年夜病痊愈办事和临终眷注办事等。

怎样将 医养联合 的理念贯串在日渐凸出的养老办事需求之中，实现医疗以及养老合二为一，解决老有所养、老有所医的问题，成为平易近生保障部分亟须解决的热门问题。

委员们提议， 医养联合 触及平易近政、卫生、社保等本能机能部分，一系列系统、体系体例、机制的成立以及完美，需要多部分以及全社会的配合介入。当局要阐扬主导作用，借助市场化手腕，满意市场多条理需求，并带动以及鼓动勉励社会气力介入。

今朝，养老资源以及医疗资源处在支解状况，养老机构内不克不及提供基本医疗、康健治理、生理照护等办事；另外一方面，下层社区病院（州里病院）资源哄骗有余，床位闲置。是以，养老资源与医疗、照顾护士资源有须要举行整合，病院可以将办事向养老机构延长，也能够按照自身威力及本地需求，设置部门养老、痊愈床位，实现医养交融。提议当局对于病院设置装备摆设养老床位、痊愈装备举措措施赐与必然的搀扶补贴资金。

提议：促成老龄财产市场化谋划

传统家庭养老功效已经经日渐消弱。家庭布局日益小型化， 4 2 1 的倒金字塔型布局已经经十分遍及，传统的 储蓄养老 、代际赡养模式的根蒂根基已经经发活泼摇，出格是现代社会事情以及糊口节拍加速，年青人没有充足精神赐顾帮衬白叟，致使了空巢白叟等养老问题凸显。

省政协委员尚军提议，应尽快出台完美撑持以及鞭策社会化养老办事的总体计划以及配套办法，加速造成当局指导鼓动勉励，依法监视治理，社会气力配合介入的养老新格式，促成养老资金投入主体多元化，鞭策运转机制市场化、财产化，构建起满意老年人个性化需求的多条理社会化养老办事系统。

各级当局于加年夜养老财务投入的同时，应加速改变养老投入以及治理体式格局，一方面合理、科学分配以及使用有限的大众福利资源以及财务资金，充实哄骗财务贴息、小额贷款和PPP等立异体式格局，鼓动勉励以及指导社会�����APP本钱，出格是金融本钱介入养老办事事业，促成社会化养老产物以及办事不停立异。

省政协委员刘桂芳提议，需要进一步骤整财产布局，指导、羁系老龄财产市场化谋划。慢慢摸索出一条较为完备的财产链条，制造具备上风的企业以及特点办事机构，立异养老办事产物，并经由过程法令以及行政手腕，加年夜整治力度，依法严厉冲击假冒伪劣老年产物以及 三无 保健品，保障老龄产物以及办事市场康健运转。

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