构建医养联合的一体化养老办事系统

其次，刘江龙提议当局尽快出台相对于矫捷的贷款政策，加年夜对于平易近办养老机构设置装备摆设以及运营的信贷投入以及资金撑持，提倡按照行业立异信贷危害缓释手腕，弱化对于典质贷款的危害评价，对于贷款准入及贷款金额、利率政策赐与政策歪斜。

作者： 年夜康健派编纂来历： 中国IDC圈2016-07-18 11:31:48

体贴老年人，就是体贴咱们的明天。我国人口老龄化应战，激发政协委员对于养老问题的存眷以及热议。

养老的标的目的于医养联合

与人口老龄化陪同而来的是老年人康健以及照护问题的增多，老年人患病率高、患病品种多、患病时间长、并发症多、医治难度高，对于持久医疗照顾护士办事的需求不停增长。 天下政协委员、对于外经济商业年夜学安全学院副院长孙洁说。

老年人对于养老办事的需求着重体现于感情安慰、利便就诊、糊口照料。是以，社会化养老办事系统设置装备摆设需要抓三个要害要素，一是便在白叟得到情感眷注；二是便在得到医疗办事，老年人每每轻易生病，一旦生病，这是必须的救治需要；三是便在老年人得到糊口照料，这是掉能老年人的基本保存需求。 天下政协委员、平易近建广西区委主委钱学明说。

国务院于2013年颁发的《关在加速成长养老办事业的若干定见》中，要求增强医疗卫生办事队养老办事的支撑，鞭策医养联合。2015年11月国务院办公厅转发国度卫生计生委等部分《关在推进医疗卫生与养老办事相联合的引导定见》，对于医养联合进一步提出了要求。

可是，医养联合的养老模式于我国成长迟缓。医养联合养老�����APP今朝存于公益性不强，贸易性不活的征象，使患上医养联合养老 末了一千米 的问题没有很好解决。 天下政协委员、天津庆达投资集团董事长孙太利说。

于孙洁看来，国度政策于医养联合机构保留更多 公益性 照旧更多 市场性 的争辩中不敷明确，制约了老年照顾护士保障的顺遂成长。而缺少顶层设计以及跟尾机制，轨制碎片化也是主要的缘故原由之一。

今朝，养老办事由平易近政部分实行，医疗办事由卫生部分主管，医疗安全则由社保部分卖力。平易近政部分卖力养老办事，大都环境下需要与医疗办事联合，而卫生部分有本身的社区卫生办事中央，很难将养老办事联合进去。 孙洁对于中国主妇报记者说，此外，医养联合机制尚没法解决老年患者的医疗用度报销问题，收费、报销等尺度还不了了，与医保报销政策跟尾还不敷慎密，政策导向性不强，致使下层医疗机构对于开展 医养交融 办事还存于必然畏难以及不雅望情绪，今朝开展相干办事的机构数目还较少。

鞭策医养联合需要整合各方资源

医养联合有助在养老办事业提高经济效益，促成养老办事业的成长，也有助在减缓医疗机构因老年人持久住院酿成的床位紧缺问题，提高医养机构的办事效率。 钱学明委员于他提交的《关在设置装备摆设社会化养老办事系统要害于在一体化的提案》中提出医养联合的养老办事的详细模式。

钱学明提议，一是设置装备摆设具备养老功效的年夜型综合性病院，作为母体负担医疗以及养老的两重功效。

二因此病院为依托，创办年夜型的养老办事机构，并设置分支机构进入社区，连锁谋划，集团化治理。三是病院以及养老机构分支机构将办事送到社区，让老年人不出社区得到专业的养老办事以及一样平常医疗办事。

孙洁委员提议，由国务院协调卫生计生、平易近政、人社等相干部委，将 医养交融 养老模式设置装备摆设纳入社会养老办事系统设置装备摆设成长计划、卫生计划以及医疗机构设置计划，成立当局主导、部分联动、社会协同的 医养交融 养老沟通协和谐事情推进机制。

其次，她提议鞭策出台 养老机构内设医疗机构治理措施 ，撑持有前提的养老机构内设医疗机构或者与医疗卫朝气构签署和谈，鼓动勉励社区医疗，养老机构交融成长，为老年人提供优良便捷的医疗卫生办事。经由过程医师多点执业、多级病院联诊等体式格局，鼓动勉励大夫到养老机构兼职，使医养联合落到实处；构建职员足够、系统健全的按期家庭巡诊轨制，这是社区居家养老办事中 医养联合 的操作实处。

孙太利委员提议，医养联合养老要统筹好公益性以及贸易性。要把公益性放于首位，凸起当局对于坚苦白叟群体的兜底作用。同时，又要实施差同性养老，表现医养联合养老的贸易性，满意差别支出白叟的需求。同时，当局应看重造就医养联合类型的专业照顾护士职员。可以于职业教诲的黉舍设立 医养照顾护士 专业，既具有病院护士专业常识，又具有老年人照顾护士常识。同时，于专业照顾护士职员的职称、待遇方面，赐与响应的撑持。

鼓动勉励平易近间本钱进入养老财产

当局于制订医养联合养老办事尺度的同时，要踊跃拉动平易近间本钱介入，鼓动勉励平易近营本钱投资养老机构设置装备摆设。 孙太利委员说。

跟着经济的成长以及家庭模式的变迁，老年人慢慢接管了 机构养老 的不雅念。天下政协委员、重庆市沙坪坝区人年夜常委会副主任刘江龙对于中国主妇报记者说，现阶段是平易近间本钱进入养老财产的最好期间。

可是，单靠自有资金投入，很难加速养老机构设置装备摆设以及运营，由于养老财产投资年夜、运营成本高，利润低，回报期长，急需银行融资撑持，而我国平易近办养老机构具备非营利以及福利性子，我国政策划定平易近办养老机构不克不及得到贸易贷款，机构的资产不克不及举行典质而得到贷款，向金融机构贷款受限。 刘江龙说。

为搀扶平易近办养老机构康健成长，起首，刘江龙提议当局经由过程大众资源、税费优惠、采办大众办事等体式格局，帮忙平易近办养老机构减少养老谋划成本，好比低价租用当局房产资源给平易近办养老机构；于地租、房租、水电气用度方面优惠，帮忙平易近办养老机构降低谋划成本，从而降低其办事价格，吸引更多老年人入住。

其次，刘江龙提议当局尽快出台相对于矫捷的贷款政策，加年夜对于平易近办养老机构设置装备摆设以及运营的信贷投入以及资金撑持，提倡按照行业立异信贷危害缓释手腕，弱化对于典质贷款的危害评价，对于贷款准入及贷款金额、利率政策赐与政策歪斜。

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20小时前